周世光同志个人整改措施

　　按照《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动系列重要讲话精神以及省、市、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，个人通过学习、查摆和对照检查，对自身存在问题进行了深刻的剖析，现结合个人思想、工作和生活实际，根据《关于市州、县市区制定班子整改方案和领导干部个人整改措施的通知》(湘群办发〔2014〕31号)的具体要求，明确个人整改措施如下：

　　一、指导思想

　　坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,切实整改“四风”问题, 从自我做起，带头抓好整改、带头解决问题、带头推动工作，与其他班子成员各司其职，相互支持、密切配合, 着力提升娄星政协“为民务实清廉”形象和忠诚履职能力，确保活动取得实效。

　　二、目标要求

　　按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神和要求，着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题，带动班子和机关党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作，切实转变工作作风，提高工作效率，以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力，形成党的群众路线长效机制。

　　三、整改内容及措施

　　(一)遵守党的政治纪律方面

　　存在问题：在具体工作中,一是存在“贯彻民主集中制方面不彻底”的问题，主要表现在研究部署工作时，会前征求意见少、协商少，大部分只在会议上听取了参会人员的意见后，就直接表态拍板。二是存在“维护班子团结方面敏锐性不强”的问题，突出表现在个别班子成员间存有意见分歧和误解的情况下，作为“一把手”，维护团结的敏锐性不够强，没能及时、很好地发挥“调和”、“融合剂”作用，导致班子整体活力发挥不突出。

　　整改思路及措施：遵守党的政治纪律是每个党员最起码的组织和政治要求。针对存在的问题，一方面，要进一步加强政治理论学习，增强自己的马克思主义理论功底和政治素养，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为立足点，在理论联系工作实际、指导工作实践上下真功夫，实现理论与实践相统一。另一方面，严格执行民主集中制“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”原则，多沟通、多协商、多听取意见，在会议讨论问题中，在作出决策时，充分征求意见，最大限度地凝聚集体的智慧和力量，确保决策的民主化和科学化。同时，采取多种形式加强与班子成员和干部职工的交流、沟通，建立并坚持定期与干部职工谈心制度，努力形成工作合力。(整改时限：立行立改，长期坚持)

　　(二)贯彻落实中央八项规定和省委九条规定方面

　　存在问题：对照中央八项和省委九条规定，存在“有过参与公款吃喝、有公车私用以及文件多、会议多和调研不深入”的问题。

　　整改思路及举措：严格执行中央八项规定和省委九项规定，严格遵守廉洁从政准则和廉洁自律各项规定，从严要求自己，切实管好子女、亲属和身边工作人员，带头遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，从细微处着手，从每一件具体小事做起，不搞特权、特殊，自觉接受监督，不走“钢丝绳”、不碰“高压线”、不闯“禁行灯”；始终牢记“两个务必”，带头抵制享乐主义和奢靡之风，管住自己的嘴，能推的吃喝坚决推辞；严格执行中央、省、市、区委关于精简文件、会议的规定相关规定，严格执行《娄底市娄星区党政机关公务用车配备使用管理办法》，坚决杜绝公车私用。(整改时限：立行立改。机关制度在9月份出台)

　　(三)“四风”方面

　　存在问题：结合对照自查和认领班子存在问题以及民主生活会上同志们所提批评意见，个人“四风”方面存在的突出问题有：“工作要围绕区委政府中心和大局”、“陪会太多，要腾出更多时间抓本职工作”、“多监督政府对民生问题的落实”、“下基层与群众接触少，为群众办实事少”、“不够平易近人，有时有点摆老资格”、“不够民主”、“需要加强学习”、“不思进取的情况时有表现”、“工作不积极主动，图安逸”、“有参与吃喝的问题”、“有过公车私用的现象”、“工作异动带车和司机走”、“形式主义的评议和考察现象存在”、“深入基层调研不够，了解民情实情社情和解决问题不够”、“会议多、文件多现象仍然存在”、“多监督区委政府重大决策任务的落实”、“工作不要死搬硬套”、“多加强调研，更好参政议政”、“加强对政协委员的教育培训力度，不断提高参政议政的综合素质”、“多为基层干部鼓与呼”、“要务实创新，多解难多办事”、“民主作风、民主意识有待加强”、“个别领导超标准报销差旅费的问题”、“不按规定程序进人”、“老同志关心不够”、“班子内部分工要明确”、“有‘船到码头车到站’思想、图安逸、不思进取的情况存在”、“ 一把手不能直接管财务的问题”、“委员赞助经费要严格管理”、“沟心通气不够”、“太注重形式性的东西”、“高标准配车”、“在调动干部工作积极性方面不够”。

　　整改思路及措施：

　　要在巩固中央八项规定和省委九条规定成果的基础上由浅入深、由易到难、循序渐进，逐点逐条逐项切实整改到位。

　　1.关于“工作要围绕区委政府中心和大局，贴近实际”。要进一步改进工作方法，尽心竭力为党政决策谋实招、献良策，注重把政协的人才优势、智力优势、联系广泛优势转化为工作优势，切实把党委、政府的决策落实下去，把基层群众的呼声传递上来，真正为党委政府解难题、治症结，为人民群众办实事、出实招、求实效，努力围绕中心、服务大局。(整改时限：立行立改。长期坚持)

　　2.关于“多监督政府对民生问题的落实”。进一步牵头完善“民主监督”方面的相关制度，重点创新《民主评议工作机制》和《委派民主监督机制》，构建好“委派监督”、“评议监督”、“提案监督”、“视察监督”和“专项监督”相结合的民主监督体系；进一步加大对民生问题的监督力度，把民生问题作为今后民主评议、委派民主监督员和委员电视问政的重要内容整体推进；继续做好对政府民生政策落实情况的经常性监督，通过积极反映社情民意，开展专题议政、调研视察、个案监督，及时发现问题，提出整改建议，促进各项民生政策的有效落实。(整改时限：9月份)

　　3.关于“会议多、文件多现象仍然存在，要腾出更多时间抓本职工作”。全面精简会议文件，清理简报刊物，办文办会实行归口管理，努力做到开短会、讲短话、写短文；在机关自身文件、会议制度上进一步规范，做到“可开可不开的会议坚决不开，可发可不发的文件坚决不发，可不扩大规模的会议坚决控制规模”，带头让同志们腾出更多的时间来做工作、办实事、求实效，努力以文风会风转变带动作风转变。(整改时限：立行立改。机关制度在9月份出台)

　　4.关于“不够民主，民主作风和意识有待加强”。进一步改进工作作风，严格执行《政协娄星区委员会常务委员会工作规则》、《政协娄星区委员会主席会议工作规则》，凡属重要事项，坚决执行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”原则，事前多沟通、多协商、多听取意见；在会议讨论问题中，在作出决策时，充分征求大家的意见，让大家畅所欲言，最大限度地凝聚集体的智慧和力量，确保决策的民主化和科学化。(整改时限：立行立改，长期坚持)

　　5.关于“不够平易近人，有时有点摆老资格”。加强与同事、部属的谈心交流，平易相处，平等相待，做到严以律己，宽以待人，推功揽过，与人为善，巩固发展心齐气顺的良好局面。(整改时限：立行立改。长期坚持)

　　6.关于“下基层与群众接触少，为群众办实事少”。进一步改进调查研究，多下基层了解真实情况，多座谈谈心，多商量讨论，多到群众意见多的地方去，通过调查研究把握工作的主动权；总结经验、研究问题、解决困难，注意把党委政府的要求与群众诉求有机结合起来，努力排忧解难，多办实事，把工作做得更深、更细、更实。(整改时限：立行立改。长期坚持)

　　7.关于“需要加强学习”。进一步在加强学习上下工夫，力戒浮躁、减少应酬，认真钻研、深入思考，把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任，在学习内容上，着重加强对中国特色社会主义理论的学习，提高理论修养；加强对中央和省、市、区委重要会议和文件精神的学习，掌握大政方针政策；加强对历史、哲学、文学、经济等各领域的涉猎，不断充实、完善、提高自己，提升履职能力。(整改时限：立行立改。长期坚持)

　　8.关于“有‘船到码头车到站’思想、有图安逸、不思进取的情况时有表现”。“在其位、谋其事、尽其责”，始终牢记党的宗旨意识，坚定理性信念，克服畏难情绪和“老好人”思想，始终保持锐意进取的朝气，以身作则，积极主动地开展工作，保持对工作的激情，迎难而上、破难而进，做到专心、守职、尽责，尽心竭力、全身心地投入，带头营造一心一意干工作、竭心尽力谋发展的良好氛围。(整改时限：立行立改。长期坚持)

　　9.关于“有参与吃喝的现象”。严格执行厉行节约、反对铺张浪费的相关纪律要求，做到自律自省、戒奢节俭。(整改时限：已整改。长期坚持)

　　10.关于“不按规定程序进人”。严格执行干部调动纪律规定，认真落实相关规定，严格遵守干部调动的工作程序和纪律要求，对干部的选用充分酝酿沟通，加强会议研究。

　　11.关于“高标准配车、工作异动带车和司机走”。严格执行《娄底市娄星区党政机关公务用车配备使用管理办法》，严格按照上级和区委关于公车改革的要求，整改执行到位。(整改时限：立行立改)

　　12.关于“委员赞助经费要严格管理”。将捐款资金从娄星产业集中区收回，放入区财政专账，同时，出台《管理办法》，由办公室、财务室和社工委共同管理，用于扶贫帮困和公益事业。(整改时限：正在落实之中，9月份到位)

　　13.关于“太注重形式性的东西，形式主义的评议和考察现象存在”。坚决杜绝形式主义思想，力求办事、求实效。在民主评议方面，形成规范的评议办法和细则，要将整改落实阶段列入评议结果范围。同时，在考察方面，进一步完善《考察制度》，明确每次考察之后，都必须有考察报告，并将考察报告予以反馈，跟踪落实，真正发挥协商、监督、议政作用。(整改时限：9月份)

　　14.关于“深入基层调研不够，了解民情实情社情和解决问题不够”。牵头建立“让政协走进群众、让群众走近政协”机制，明确班子成员每月必须下基层多少天，解决实际困难问题多少，自己带头，并严格落实到位，切实解决深入群众、深入基层不够的问题。(整改时限：立行立改。9月份出台制度，长期坚持)

　　15. 关于“个别领导超标准报销差旅费、一把手不能直接管财务的问题”。进一步完善区政协财务管理制度和《“三公”经费管理办法》，制定规范、严格的财务管理和财务审批制度，具体明确财务管理的责任、权限和程序等，严格执行财务审批一支笔制度。严格落实“三公”经费公示制度，建立机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度，并带头执行。(整改时限：财务审批程序已整改到位，9月份出台制度)

　　16.关于“多监督区委政府重大决策任务的落实，加强调研，更好参政议政”。进一步改进和加强监督的方式和力度，进一步推进民主监督制度化、规范化、程序化建设；制定《区政协班子成员调研和考察工作制度》，具体明确调研工作的目标、途径、范围、程序和效果，把深入基层、密切联系群众、服务群众作为调研履职的动力源泉；自己带头执行调研考察计划。(整改时限：9月份)

　　17.关于“多为基层干部鼓与呼”。加强与基层干部的面对面交流，多与基层干部接触，提供力所能及的帮助；在调研和建言献策上，把“反映基层干部心声”作为一个方向，努力去疏通基层干部心理，为构建和谐、有为干部队伍尽“政协人”的一份责任。(整改时限：立行立改，长期坚持)

　　18.关于“工作不要死板硬套，要务实创新，多解难多办事”。进一步牢固树立“务实创新、服务发展”理念，强化加快发展、促进发展的意识和责任感，进一步拓展延伸服务群众、促进发展的工作主线，带着问题深入基层一线，带着问题联系基层群众，带着问题抓好工作落实，切实了解和掌握群众各种诉求，积极帮助广大群众解决一些现实矛盾和实际问题。(整改时限：立行立改，长期坚持)

　　19.对于“对老同志关心不够”。进一步强化服务老干部意识和措施，完善老干工作制度，不定期召开老干部座谈会，征求老干部意见，增加主动走访慰问老干部特别是困难老干部的频率，对老干部反映的问题和困难召开党组会专题研究，力所能及地予以解决。(整改时限：已整改。长期坚持)

　　20.关于“班子内部分工要明确”。适时专题召开党组会议对班子分工进行具体研究，从便于工作开展的角度出发，进一步明确、理顺职责，进一步落实责任，确保工作有序、有效开展。(整改时限：9月份)

　　21.关于“加强对政协委员的教育培训力度，不断提高参政议政的综合素质；政协委员不要经常到企业走访，只得红包纪念品，不解决实际问题”。要进一步的完善委员管理制度，出台严格的管理的措施，委员结构严格按规定、程序进行配置，政协常委严格依法依程序选举产生。同时创新委员活动载体，搭建委员履职平台，创造条件，在视察、调研、座谈等方面扩大委员参与面；全力组织开展好2014年政协委员电视问政活动，办好都市频道政协专栏《政协之声》委员访谈、委员建言等板块；继续组织委员参与“关爱民生、关注发展”主题活动。(整改时限：9月份)

　　22.关于“在调动干部工作积极性方面不够”。进一步完善《绩效考核办法》，落实激励措施；进一步加大干部教育培训力度，以身作则，带头示范，引导干部树立“奉献和服务”理念；进一步理顺工作机制，落实机关各项工作制度，优化工作环境，充分调动干部的工作积极性和创造性，营造“赶、追、超”的良好工作氛围。(整改时限：立行立改。长期坚持)